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全州县巧用行政指导化解无照经营难题

2012-08-11   发表:

当前无照经营问题已成为政府各相关部门的监管难点问题,由无照经营引发的潜在隐患也时有发生。全州县工商局坚持疏堵结合、综合治理的方针,巧用行政指导深入推进无照经营整治工作化解无照经营难题。今年1—7月, 工商部门实施行政指导300余次,发放行政指导文书200余份,对20余起轻微违法行为进行告诫,通过行政指导办证150多户,立案查处无照经营案件16件,有力地规范了市场经济秩序。

全州县工商局坚持“疏堵结合、区别对待、防范为主、教育在先、促其规范”的原则,遵循查处与引导、处罚与教育、取缔与规范相结合的办法,通过推行辅导、提示、规劝、建议等柔性管理方式,巧用行政指导化解无照经营难题,增强整治工作的针对性和有效性。在查处无照经营专项整治中确定了打击无照经营的两个重点:第一个是重点行业,即以小食品店、餐饮、文化娱乐、互联网上网、危险化学品、成品油、烟花爆竹等作为整治重点。第二个是重点区域,主要是城乡结合部、乡镇集贸市场、偏远农村地区。而对一些不涉及扰民、监管风险较小、社会关注度较低,且不影响社会稳定和公共安全的无证无照经营户,通过行政指导引导其合法经营。对初次无照经营者以说服劝导为主,免予行政处罚。对下岗失业人员和残疾老年经营者,给予“出路”,首次不罚,引导其取得营业执照。对地处偏僻、经营规模较小的摊点,暂不纳入工商登记注册,由属地工商所备案管理。

通过行政指导工作,该局为民便民服务职能进一步发挥,监管方式和监管水平进一步优化。



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